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环保部:大气治理问责利剑仍高悬 文安模式成范本

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  原题目:文安或为“2+26”都会治气提供范本 环保部:大气治理问责利剑仍高悬

  文安县大地木业公司是一家胶合板企业,在“散乱污”治理前,大地木业深受影响。在文安县启动大气污染治理后,大地木业投入3000多万元治理污染问题,环保投入所带来的经济效益很是突出,2016年,一张胶合板只卖两块钱,今年一张板可以卖到10块钱,而且胶合板年产量大幅提升,可到达750万张。“为什么会有这样的成效,大量存在的‘散乱污’企业,成本低,挤占了它的市场。”在李干杰看来,大地木业的例子就是劣币驱逐良币的典型。而“散乱污”企业整治很好地解决了这个问题。

  今年4月5日上午,环保部副部长赵英民带督查组到廊坊检查事情,发现文安县左各庄镇人造板工业群集区污染严重、情况脏乱差。“这是我见到的最脏乱的地方!”赵英民的这句话不仅深深刺痛了廊坊以及文安市的各级向导,同时,文安县“散乱污”问题也被环保部挂牌督办,并要求限期整改。

  “2+26”都会大气污染防治攻坚战特殊是强化督查已经连续近7个月,对此,李干杰表现,“2+26”都会排查出的6.2万余家涉气“散乱污”企业及企业集群已所有分类处置。其中,关停取缔4.6万家,整改提升1.6万家,拟搬迁入园700多家;同时,完成电代煤、气代煤300多万户,替换散煤1000多万吨。镌汰燃煤小锅炉4.4万台,镌汰小煤炉等散煤燃烧设施10万多个,许多地方基本实现“清零”。

  在11月21日的现场会,李干杰不止一次提到文安做法。

  不合理的工业结构,违规上马的数以6万计的涉气“散乱污”企业是造成“2+26”都会大气污染防治难以突围的基础缘故原由。“病因找到了,这病还能不能治?”11月21日,环保部部长李干杰、副部长翟青以及京津冀晋鲁豫等6省市政府分管向导领导26都会的市长们齐聚文安。目的之一就是,让各人看看“文安模式”。

  “在文安,共有4个这样的旧锅炉存放点,存放着全县集中拆除的1529台燃煤锅炉。”11月21日从早晨8点多到中午,文安县县长姚运涛以拆除这些旧锅炉为切入点,向到此到场现场会的包罗李干杰、翟青等在内代表、专家解说着文安县大气污染治理的历程。

  人造板工业是文安县“散乱污”企业最为集中的地方,共有7000多家大巨细小的企业摊点,主要漫衍在左各庄、滩里和大柳河三个州里。

  在半年多的时间里,廊坊市文安县能够洗手不干,大气污染治理取得明确成效,这在环保部看来确实有可以总结的履历。“文安县原有2000家胶合板厂,规模以上的仅39家,年纳税2.18亿元,整治整合后,近100家企业将到达规模以上尺度,年税收孝敬率是已往的2倍以上。”李干杰在现场会上指出,文安“散乱污”整治整出了企业高质量,工业高水平,税收高孝敬。

  据《法制日报》记者相识,京津冀及周边区域大气污染防治强化督查启动前,文安县天天进收支出运送燃煤、木料、板材的重型柴油车和冒黑烟的小型灵活车辆不下5万辆;天天扒皮子、粉木料、劈板材的5000多家质料企业,连续不停地向空中排放粉尘;2000多家人造板生产企业,使用上千台燃煤锅炉,每年燃煤上百万吨。

  近几年来,围绕“2+26”都会的大气污染防治,环保部以及6省市政府想尽了措施,接纳了一个又一个严肃措施,可是,一到秋冬季,大气污染就会趁“倒霉气象”时偷袭“2+26”都会。也因此,“2+26”都会的大气污染治理一直以来广受诟病。

  今年秋冬季“2+26”都会大气污染防治攻坚行动启动以来,环保部团结发改委、公安部以及京津冀晋鲁豫等6省市政府团结出台“6+1”行动方案,其中就包罗量化问责要求。

  环保部的现场会不仅选在小城文安开,而且,会前,李干杰、翟青领导包罗京津冀晋鲁豫等6省市政府分管向导在内的300余名参会同志分批到场了文安县的5个大气污染治理现场。

  据他先容,从今年11月15日起,“2+26”都会周全实行错峰生产;应急减排清单基本做到涉气企业全笼罩。李干杰指出,经由不懈起劲,“2+26”都会1至2月细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比上升23.5%的倒霉局势已获得周全扭转,3月至11月15日PM2.5同比下降9.8%;北京市PM2.5浓度一连7个月低于60微克/立方米,到达历史最好水平。

  文安模式为治气提供范本

  可是,在李干杰看来,今冬明春京津冀及周边地域大气污染防治形势依然严肃。

  4月5日后的一周时间里,文安县7000多家人造板企业所有停产,举行分类整治;同时,文安县抓紧制订尺度,好的树立为标杆,对违法企业严肃攻击,坚决取缔。“把尺度制订在前,把标杆树立在前,把‘两断三清’要求讲在前。”接纳了这些措施后,文安县彻底断了“散乱污”企业等候张望、荣幸过关的念想。在依法治理“散乱污”的同时,文安县在全县28个州里统一组建了环保所和情况监测站。

  凭据中国气象局以及中科院等多个部门的展望剖析,今年冬季仍属于暖冬,倒霉气象条件主要集中在12月和明年的1、2月,“岁末年头的气象条件总体倒霉,一些都会PM2.5浓度仍在不降反升,实现《大气十条》要求的北京市PM2.5年均浓度到达60微克/立方米左右目的的压力仍然较大。”对此,李干杰提出,要坚定不移全力打赢秋冬季大气污染综合治理攻坚战。

  从4月5日至今,文安县5000余家扒皮厂、粉料厂、劈板厂所有取缔;1529台锅炉所有拆除;2000余家人造板企业仅剩余200余家。

  泉源:法制日报

  “环保部督查组前脚脱离,市委、市政府主要向导就连夜给我们开会,严肃要求我们加速工业转型,对无序生长了30多年的人造板工业群集区,立刻开展周全整治。”在文安县委书记刘雪松看来,对县域支柱工业举行刮骨疗毒式治理是惟一选择。

  “2+26”都会大气污染治理怎么治?到场现场会的一位专家告诉《法制日报》记者,“文安模式”不仅可复制,而且可周全推广。他以为,“文安模式”或可对“2+26”都会的大气污染防治形成突破。

  说到“2+26”都会大气污染防治攻坚取得的成效,李干杰用:“办成了一些多年来一直想办而没有办成的大事”来给予一定,可是,他也指出,“2+26”都会大气污染防治形势依然严肃;“2+26”大气污染整治仍然会坚持对“散乱污”企业零容忍以及高悬问责利剑。

  李干杰要求,强化督政问责。将量化问责要求进一步细化、实化、制度化,切实传导压力,落实地方大气污染治理“党政同责”“一岗双责”。

  文安县左各庄环保所前有一个小广场,11月21日,代表到环保所到场现场会时,数架无人机在小广场的上空飞翔。“在线监控显示哪有违法排污,我们就会第一时间通过无人机对污染源所在、污染排放情形等举行锁定,然而派出执法职员到现场依法凭据情形举行处罚。”文安县有关卖力人告诉《法制日报》记者,在环保执法历程中,无人机的“千里眼”作用被施展到极致。

  到底接纳怎样的措施才气从基础上解决大气污染问题?有没有一个都会的做法可以复制、推广?这不仅是摆在“2+26”都会政府眼前的一道岂非,对于环保部来说,也亟需找到一个乐成的、可复制和推广的履历,来对“2+26”都会的大气污染防治形成突破。

  11月21日,京津冀及周边地域“散乱污”企业整治暨秋冬季大气污染综合治理攻坚阶段总结现场会在河北省廊坊市文安县召开。

  今年3月至11月15日,“2+26”都会PM2.5同比下降9.8%;但要实现《大气十条》要求的北京市PM2.5年均浓度到达60微克/立方米左右目的的压力仍然较大。在现场会上,环保部部长李干杰公然的这组数据充实说明,“2+26”都会大气污染防治仍未挣脱一个“难”字。

  统一编号,排列整齐,从哪拆除的,拆除时间……在文安县左各庄镇吴淀庄村,一块近3万平方米的区域,拆除的近600台废旧锅炉俨然一个博物馆。

  将进一步细化量化问责要求

  同时,李干杰还着重强调了量化问责。

  “经由整治,文安县淘汰二氧化硫排放2210.4吨,烟尘18420吨,全县空气质量显着好转。”据姚运涛先容,今年前三季度文安县空气综合指数同比下降了15.51%,综合空气质量排名由2016年的全省100名之外,提高到20名之内。

  在李干杰看来,“散乱污”整治仍然至关主要。他要求,“2+26”都会要坚决守住“散乱污”企业及集群综合整治阶段性结果。坚持零容忍,鼎力大举推进网格化治理,压实下层责任,继续排查“散乱污”企业及集群,确保不留死角。

责任编辑:张建利

  现场会上,包罗北京市市委常委、常务副市长张工在内的多地政府卖力人对文安的做法给予一定。

资料图:雾霾突袭湖南长沙。 杨华峰 摄资料图:雾霾突袭湖南长沙。 杨华峰 摄

  病来如山倒,病去如抽丝。这话用在眼下正在举行的京津冀及周边地域“2+26”都会大气污染防治上绝不夸张。

  无人机同样引起了李干杰的关注。他对此也倍加一定。

  文安曾被痛批最脏乱地方

“……”金毛知道自己说什么也没用,赶紧扯住女警地同伴,匆匆耳语几句,那警员一听,嘴巴张大能塞进两个拳头,指着雪飞鸿他他他他他就就是……半天,也没能说一句完整的话。

而他的这个笑容也迅速的通过网络传遍了整个世界,这个笑容被人们解读为‘自信地微笑’、‘战斗前的宣言’、‘黑暗中的一抹光明’……总之,一句话,叶扬火了。

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发布时间:2017-11-24 06:13:15

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